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Questa norma appena citata, dunque, prevede delle sanzioni penali, anche molto gravi, come l\u2019arresto, per chiunque non rispetti le prescrizioni legalmente date da una qualsiasi Autorit\u00e0 per eccezionali ragioni tra le quali rientrano quelle di igiene e salute.<\/p>\n
Tra i provvedimenti che possono essere adottati per far fronte ad una situazione emergenziale, rientrano anche i cosiddetti DPCM.<\/p>\n
Quest\u2019ultimi, altri non sono che regolamenti adottati dal Presidente del Consiglio che servono a regolare i comportamenti concessi o negati durante l\u2019emergenza.<\/p>\n
Le cronache giornalistiche degli ultimi giorni raccontano che il numero di denunce per violazioni di quanto previsto dai DPCM, appunto, \u00e8 in netta crescita.<\/p>\n
Uscire di casa senza una comprovata necessit\u00e0; riunirsi insieme presso un\u2019abitazione, un bar, un garage; prendere un mezzo privato per spostarsi da un Comune ad un altro senza che vi sia nessuna situazione d\u2019urgenza, sono solo alcuni dei comportamenti vietati che hanno portato a circa ottomila denunce.<\/p>\n
Precisiamo, inoltre, che chi esce di casa e presenta un\u2019autocertificazione non veritiera commette, altres\u00ec, un ulteriore e ben pi\u00f9 grave reato previsto e punito dall\u2019articolo 483 c.p. per il quale addirittura la sanzione \u00e8 ben pi\u00f9 elevata (si rischiano fino a due anni di reclusione).<\/p>\n
Incostituzionalit\u00e0 delle sanzioni penali?<\/h3>\n
Un\u2019ultima precisazione che merita di essere fatta riguarda la possibile incostituzionalit\u00e0 delle sanzioni penali quando vengono violate misure restrittive imposte non dalla legge, come sancisce l\u2019art. 16 della Costituzione in materia di limitazione alla libert\u00e0 di circolazione, bens\u00ec da una fonte secondaria qual \u00e8 un DPCM (che ricordiamo avere natura di regolamento).<\/p>\n
Secondo l\u2019articolo 25 della Costituzione si pu\u00f2 essere puniti penalmente solo in forza di un reato previsto come tale da una legge e non da una fonte secondaria come un regolamento o un DPCM, appunto.<\/p>\n
Tuttavia, occorre precisare, che con il Decreto Legge (fonte primaria equiparabile alla legge) n.6 del 23 febbraio 2020, il Parlamento sembrerebbe destinato a delegare al Governo il potere di adottare, con uno strumento pi\u00f9 utile, in questo caso il DPCM dunque, tutte le limitazioni necessari a fronteggiare l\u2019emergenza.<\/p>\n
Dunque, per quanto appena esposto, sembrerebbe che i DPCM, che si limitano solo a precisare una situazione emergenziale affrontanda dal Parlamento con un atto avente forza di legge, possano avere un appoggio normativo che renderebbe la libert\u00e0 di spostamenti del tutto legittima.<\/p>\n
E\u2019 altrettanto vero che i DPCM non possono istituire alcun nuovo reato, inoltre, ma richiamano solo quanto previsto dall\u2019articolo 650 c.p.,di cui ci siamo occupati in apertura del presente articolo, e dall\u2019articolo 483 c.p. in materia di falso in atto pubblico o a pubblica autorit\u00e0 (falsa autocertificazione).<\/p>\n
Conclusioni<\/h3>\n
In conclusione, stiamo assistendo ad una situazione davvero emergenziale ed in casi eccezionali servono sicuramente misure eccezionali;<\/p>\n
tuttavia, non possiamo dimenticare di essere un ordinamento costituzionale e democratico dove le libert\u00e0 per le quali si sono battuti i nostri padri fondatori sono e devono essere garantite e la cui limitazione pu\u00f2 avvenire solo in casi di estrema necessit\u00e0 nel rispetto, per\u00f2, delle regole poste a tutela dell\u2019intera comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n
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